ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 2 от 27 июня 2017 года

Уважаемые пассажиры !

Как Вам известно, в ночь с 17 на 18 мая 2017 года произошли события, которые значительно повлияли на регулярность полетов Авиакомпании «BEK AIR», а также нанесли ущерб. Обо всем этом Авиакомпания «BEK AIR» подробно информировала Вас в Информационном бюллетене № 1 от 20 мая 2017 года ( https://bekair.aero/ru/company/news/newsletter-no-1-dated-may-20-2017/ )

В связи с этим, Авиакомпания «BEK AIR» была вынуждена подать судебный иск о признании незаконными действия лиц, которые привели к запрету на выполнение технического перелета (т.е. без пассажиров) воздушного судна Fokker-100 бортовой номер UP-F1009 по маршруту Астана-Алматы при имеющемся разрешении уполномоченного органа в сфере гражданской авиации (Управления по расследованию авиационных происшествий и инцидентов Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан – УРАПИ МИР РК). Судебный процесс начал свою работу с 05 июня 2017 года. (приложение № 1 и приложение № 2).

Для расследования авиационного события, произошедшего 17 мая 2017 года с воздушным судном Fokker-100 бортовой номер UP-F1009, выполнявшего плановый рейс Z9-2013 по маршруту Алматы-Астана-Актобе, приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 276 от 18 мая 2017 года была создана специальная комиссия.

26 июня 2017 года указанная специальная комиссия завершила работу, предоставив окончательный отчет по результатам расследования авиационного события (приложение № 3).

Согласно заключению окончательного отчета (раздел 4): «…. Данное авиационное событие не классифицируется как инцидент, так как при выполнении данного полета не были созданы угрозы безопасности полета, целостности воздушного судна и (или) жизни людей, находившихся на борту.».

В то же время, согласно Правилам расследования авиационных происшествий и инцидентов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан № 828 от 18 июля 2011 года, расследованию подлежат авиационные события, относящиеся только к авиационным происшествиям и инцидентам (приложение № 4). Т.е. авиационное событие, произошедшее 17 мая 2017 года с воздушным судном Fokker-100 бортовой номер UP-F1009, выполнявшего плановый рейс Z9-2013 по маршруту Алматы-Астана-Актобе, не подлежало расследованию как происшествие и (или) инцидент, т.к. к ним не относится.

Здесь следует повторно подчеркнуть, что согласно разработанному производителем – компанией Fokker Services B.V. (а также принятому эксплуатантом и утвержденному уполномоченным органом в сфере гражданской авиации) т.н. Листу минимальных отказов и неисправностей (англ. – Minimum Equipment List – MEL), – установлен двухдневный срок, в течение которого воздушные суда типа Fokker-100 могут выполнять полеты с выпущенными стойками шасси с пассажирами на борту. Данное обстоятельство лишь еще раз подтверждает надежность и живучесть воздушных судов типа Fokker-100 (приложение № 5)

Кроме того, в ходе судебного процесса, Суду было представлено Совместное указание № 2-19150-15-06426 от 23 июля 2015 года, подписанное Главным транспортным прокурором ГП РК Тлеугалеевым И. и Начальником ДВД на транспорте МВД РК Саденовым Е., положения которого были нарушены, т.к. «Информации о задержках, отменах, возвратах и вынужденной посадке воздушных судов (по метеоусловиям, техническим причинам и болезни пассажиров), не повлекших последствий, указанных в ст.344 УК РК, не являются основаниями для регистрации в ЕРДР и для производства досудебных расследований.          Установление причин авиаинцидентов  относится, прежде всего, к компетенции специальных уполномоченных органов на воздушном транспорте, без выводов которых не может быть начато досудебное расследование.» (приложение № 6)

Также в этом документе даны поручения, что «1. Каждый факт задержки, отмены, возврата и вынужденной посадки воздушных судов (по метеоусловиям, техническим причинам и болезни пассажиров): 1) учитывать в КУИ органа внутренних дел на транспорте; 2) материалы без регистрации в ЕРДР с контрольным сроком направлять в уполномоченный орган в сфере гражданской авиации (Департамент по расследованию транспортных происшествий и инцидентов и/или Комитет гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию РК) для проведения проверки в рамках компетенции; 3) вопрос о регистрации в ЕРДР решать по результатам расследования указанных фактов уполномоченным органом….».

Более того, 17 мая 2017 года в Закон Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации» № 339-IV от 15 июля 2010 года были внесены дополнения, изложенные в пункте 8 статьи 93: «8. Расследования авиационных происшествий и инцидентов, проводимые уполномоченными органами в сферах гражданской и государственной авиации, являются независимыми от расследований, проводимых правоохранительными, специальными и иными государственными органами Республики Казахстан», а также в абзаце 2 части 1 статьи 93-I: «При организации расследований не допускается вмешательство в деятельность уполномоченного по расследованию со стороны физических и (или) юридических лиц, других государственных органов, кроме случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан.» (приложение № 7).

Таким образом, результаты расследования авиационного события и представленные Суду документы доказывают незаконность действий некоторых должностных лиц, в результате которых 18 мая 2017 года Авиакомпании «BEK AIR» было запрещено выполнение технического перелета (т.е. без пассажиров) воздушного судна Fokker-100 бортовой номер UP-F1009 по маршруту Астана-Алматы, что классифицируется как вмешательство в производственно-хозяйственную деятельность, приведшее к сбою в расписании движения воздушных судов, задержкам, отменам рейсов и т.д., а также нанесло ущерб деловой репутации и вызвало необоснованные убытки для Авиакомпании «BEK AIR».

Также информируем Вас, что 28 июня 2017 года в 16 часов 00 минут (время местное) по адресу: 010000, г.Астана, ул. Сауран, 32, в Специализированном экономическом суде (СМЭС) города Астана состоится очередное судебное заседание по Иску Авиакомпании «BEK AIR», на которое приглашаем всех желающих поучаствовать в качестве наблюдателей и задать вопросы участникам процесса.

Авиакомпания «BEK AIR» еще раз приносит свои извинения пассажирам за причиненные неудобства, которые произошли не по ее вине!

С уважением,

Авиакомпания «BEK AIR»

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ПРИЛОЖЕНИЕ 7